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兴安盟财政局全面开展“七五”普法规划完成情况自查工作

来源:科室 作者:法制科 发布时间:2020年06月18日

  根据依法治盟委员会守法普法协调小组《关于开展“七五”普法规划实施情况自查工作的通知》,兴安盟财政局对财政“七五” 普法规划实施情况进行了全面自查。

  一、普法工作开展情况

  (一)加强组织领导,明确目标任务

  1.为认真贯彻落实《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,我局成立了“七五”普法依法治理工作领导小组,由党组书记、局长任组长,各分管局长任副组长,各科室负责人为领导小组成员,我局始终将普法依法治理工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,并作为局机关绩效评价考核的重要内容之一,主要领导认真履行第一责任人的职责,把依法理财作为推进普法依法治理工作的重要内容和根本途径,经常把普法依法治理工作列为局业务会议和干部职工会议的重要议题进行研究部署。做到有权必有责、责权相对应,并将相应责任清单向社会公开。

  2.明确“七五”普法目标任务。按照自治区财政厅《关于印发全区财政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)的通知》及《兴安盟行署关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)的精神》,结合我局实际,研究制定了《兴安盟财政法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,按年度制定法治宣传教育工作计划和学法计划,明确了开展“七五”普法的指导思想、目标任务和主要措施,为完成“七五”普法工作任务奠定了坚实基础。

  (二)加强法治宣传教育,提高普法对象法治意识和能力

  1.加强领导干部和公务员学法工作。一是在年度学法计划中,以提高法治意识和依法理财能力为目标,确定学法内容,落实了机关学法制度,每年集体学法12次。二是组织全局干部积极参加全盟公务员学法培训班,并认真参加培训考试,取得了良好的学习效果;组织局领导班子成员参加了全盟领导干部法治讲座。做到了领导干部和公务员学法全覆盖,有效提高了领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的意识。

  2.围绕财政工作加强法制宣传教育。紧紧围绕财政改革,深入开展了财政部门依法行政、依法理财有关政策和法律规定的学习教育,学习了新修订的《预算法》、《会计法》、《政府采购法实施条例》以及推行综合预算、预决算公开等制度规范;两年多来举办公务卡支出管理、财政资金管理平台项目库及政府采购管理、行政事业单位财务管理、财政支出绩效管理、新修订会计制度等集中培训,努力提高财政干部的依法理财意识和依法行政的能力。

  3、制定《兴安盟财政局关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确普法宣传责任主体,编制普法责任清单,落实普法责任。

  (三)“七五”普法规划有序开展

  1.组织全体干部职工系统学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,坚定法治财政建设正确方向。宣传中央关于全面依法治国的重要部署,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强厉行法治的积极性和主动性。增强财政执法责任感、使命感,促进普法工作取得新成效。

  2.突出学习宣传宪法,牢固树立依宪治国的思想意识。组织干部认真学习《宪法》及宪法修正案,深刻领会宪法修正案中“习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容的重大意义;认真组织实施年度 “12·4”国家宪法日集中宣传活动。宪法宣传周期间,兴安盟财政局组织党员志愿者在盟医院开展宪法宣传活动。活动通过发放宪法知识宣传单、悬挂宪法宣传标语等方式,向广大人民群众普及宪法知识。兴安盟财政局分管领导带领财政局相关人员深入兴安盟荣信融资担保有限责任公司、兴安盟国有资产投资有限责任公司,开展宪法宣传活动,送去了中华人民共和国宪法读本,并当场宣讲宪法基本知识,取得良好效果。兴安盟财政局集体学习中华人民共和国宪法,通过学习,充分调动了人人参与法治国家建设的积极性,提高法治素养和道德素质,树立了宪法至上,法律面前人人平等的法治理念,为全面推进依法治国营造了浓厚的法治氛围,提高财政干部的宪法意识,增强宪法观念,维护宪法权威。

  3.深入学习宣传党内法规,自觉遵守廉政纪律。突出学习宣传党章,教育引导党员干部自觉以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。组织广大干部系统学习“两准则三条例”等党内法规,引导财政干部做党章党纪党规的模范遵守者和坚定捍卫者。

  4.深入学习宣传财经法律法规和财税政策制度,不断提升依法理财水平。在创新发展的新形势下,紧密结合财政改革需要,通过“科长讲坛”“青年论坛”等形式,重点学习宣传预算法、政府采购法及其实施条例、会计法、财政违法行为处罚处分条例等财经法律法规规定及各项重大财税法规,不断提高财政干部的法律意识和依法办事的能力。

  5.多种形式开展“七五”普法工作。“七五”普法启动以来,我局结合工作实际,采取多种形式进行法制宣传教育,使普法工作深入有序开展。一是征订了《宪法读本》、《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》、《党内基本法规学习读本》,提供充足实用的学习资料,保证了全体干部职工学习有重点、有效果。二是坚持集中学法制度,在机关每周五下午集中学习时间,定期安排法律学习,通过学习原文、组织考试等方式,取得了良好的学习效果。同时,把法律学习作为建立学习型机关的主要内容,强化干部职工8小时以外自学。三是强化培训,将预算单位财务管理人员作为财政普法工作的重点对象,结合专项业务工作开展专项法律培训,为落实财经法规和维护财经秩序奠定了扎实基础。四是组织全局职工积极参加司法局组织的《全区法律知识有奖竞答活动》《党的民族理论政策和民族法律知识网络有奖竞答活动》《征集兴安日报“七五普法进行时专栏稿件》《法制动漫微视频作品征集展播活动》等活动,增强干部职工的法律意识。组织我局干部职工参加了第十一届全国百家网站及微信公众号法律知识竞赛活动。五是开展财经法规进机关活动。以《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》为重点,对预算单位财务人员和负责领导开展培训,强化预算单位对“预算法定”原则和政府采购的认识,夯实财政管理基础。通过形式多样的宣传教育,使干部职工知法、守法、懂法、用法的思想和观念进一步加强,收到了良好效果。六是积极开展宪法宣传日、国家安全日、网络安全日等的相关法律宣传工作。

  6.全面提高财政干部法治思维和依法行政能力。按照自治区财政厅的工作要求,盟财政局制定了《兴安盟财政局关于推进法治财政工作的意见》,成立了法治财政建设领导小组,并经常召开领导小组会议,部署法治财政建设工作。制定了《兴安盟财政局法治财政建设工作考核办法》,并根据《兴安盟财政局法治财政建设工作方案》和《兴安盟法治财政建设考核办法》相关要求,每年对旗县市财政局进行法治财政示范点建设专门考核。通过考核,财政系统法治环境得到进一步优化,财政系统人员依法行政依法理财观念得到进一步提升,特别是领导干部依法行政观念明显增强、机关工作人员依法理财能力明显提高,从而逐步实现建设法治财政的目的,财政各项工作逐步步入规范化、标准化、科学化、精细化轨道。我局长期聘请法律顾问负责局内各项法律事务工作,使得财政局的各项工作都做到有法可循,依法办事。按照自治区财政厅和盟委行署的工作要求积极组织开展“七五”普法工作,每年举办一次法律知识考试,抓好面向社会的法治宣传工作,利用报刊、活动、宣传专栏、法律宣传长廊等向群众宣传法律知识。利用每周五下午的政治学习时间,对全体职工进行了非法集资的宣传教育,使得职工明白了非法集资的危害性,并定期播放《巡视利剑》视频,观看《红线》、《初心的蜕化》、《打铁还需自身硬》、《永远在路上》等警示教育片,让广大职工看到更多的实际案例,从中吸取经验和教训,在工作中不要有私心,不要心存侥幸。订购《宪法与我》宣传册。教育全体职工知法、懂法,在禁毒宣传日,组织局机关青工委去大街上举办宣传版画进行宣传。

  二、存在的问题  

  我局普法工作取得阶段性成效的同时,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是普法工作开展不够平衡,常用的法律学的多、认识深,不常用的学的相对少;二是普法方式方法缺少灵活性,法制宣传教育的手段和方法比较单一;三是面对新时代新征程新任务,在提高干部职工整体法律知识水平上还需要下功夫;四是“谁执法谁普法”责任落实还有盲点,还需多开展“以案释法”活动。

  三、下一步工作思路

  在今后的工作中将坚持以党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想为引领,以学习《中共中央关于依法治国若干重大问题的决定》为核心,巩固“七五”普法初步成果,创新法制宣传教育的手段和方法,以新思维、新方式推进“七五”法制宣传教育取得更好的成果。

  (一)加强领导,靠实责任。坚持普法与财政整体工作同研究、同安排、同检查,深入落实 “谁执法谁普法” 的普法责任制和“谁主管谁负责”的普法工作原则,确保普法规划任务的完成。

  (二)创新普法形式。全面适应新时代新要求,完善新时期财政法治宣传教育工作机制,突出重点内容、重点对象,加强新媒体新技术在财政普法中的运用,努力开创财政普法新局面。

  (三)深入开展专项宣传活动。以“12.4”活动为载体,强化对宪法等基本法律宣传教育的的引领作用,切实提高财政干部的宪法意识,增强宪法观念,维护宪法尊严,促进宪法实施。

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