《兴安盟本级委托第三方机构参与预算 绩效管理工作实施细则》解读

　　为便于各有关部门、单位更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现将《兴安盟本级委托第三方机构参与预算绩效管理工作实施细则》解读如下：

　　一、起草背景

　　2018年7月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》。同年9月1日，中共中央、国务院以中发〔2018〕34号文件印发实施。2019年10月30日，自治区财政厅下发《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见的通知》（内财监〔2019〕1343号）。2021年7月6日，兴安盟出台了《兴安盟行政公署关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（兴署发〔2021〕30号）。兴安盟财政局经反复讨论审议形成本《细则》。

　　二、制定依据

　　主要根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《财政部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》（财预〔2018〕167号）《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔2021〕6号）《兴安盟行政公署关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（兴署发〔2021〕30号）等文件精神，制定本细则。

　　三、主要内容

　　《细则》共分十一章三十三条，各章主要内容如下：

　　第一章 总则。明确了《细则》中预算绩效管理工作的主要内容和第三方机构的界定。

　　第二章 委托原则。明确了委托第三方机构参与预算绩效管理遵循的原则。

　　第三章 委托范围，明确了第三方机构参与预算绩效管理可委托和不可委托的事项。

　　第四章 机构遴选。明确了委托方选择第三方机构，应遵循公平、公正、能力优先利益冲突回避原则。

　　第五章 委托管理。规范了委托方和第三方机构参与绩效管理工作的权利和义务。

　　第六章 委托费用。明确了委托费用纳入部门年度预算以及费用计算方法。

　　第七章 工作程序。要求第三方机构按规定程序开展绩效工作。

　　第八章 档案管理。明确了预算绩效管理档案的存档、保管和移交等事项。

　　第九章 工作考核与质量评估。明确了对第三方机构工作质量的考评内容，加强对第三方机构的指导和监督。

　　第十章 退出机制。规定了对第三方机构及其工作人员违规违纪行为的处理。

　　第十一章 附则。规定了《细则》施行日期及解释权限。

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