兴安盟财政局 对盟政协第十届三次会议第0155号提案的答复

  那日苏委员:

  您提出的《关于抢抓机遇 优化金融服务 加强旗县域项目贷款落地提案》我局已收悉,现答复如下:

  2023年,全盟金融系统认真贯彻落实国家、自治区和盟委行署决策部署,积极推动各项宏观金融政策措施落实落细,加大信贷投放力度,强化责任担当,金融供给总量合理充裕,有力支持县域经济持续健康快速发展。全盟银行业金融机构人民币各项存款余额994.27亿元,同比增加87.21亿元、增速9.6%;人民币各项贷款余额980.32亿元,同比增加173亿元、增速21.4%;全盟综合存贷比为99%;全盟新增融资担保金额13.43亿元,累计为8526户中小企业、农户及新型农业经营主体提供了融资担保服务。

  一、主要工作举措

  (一)提高信用体系建设水平

  为优化金融生态环境,推进社会诚信体系建设,印发《兴安盟信用户、信用村、信用乡、信用旗评定办法指引》,2023年评定全盟首个乡村振兴信用旗——扎赉特旗,评定信用乡(镇、苏木)41个、信用村620个、信用户22.10万户,累计为13.23万户信用户提供无抵押无担保信用贷款129.92亿元,贷款余额114.66亿元。提高了我盟信用体系建设规范化水平,改善了县域金融信用环境,推动了县域项目贷款落地,切实支持了县域经济发展。

  (二)夯实融资担保增信服务

  完善政府性融资担保体系,印发《兴安盟关于推进政府性融资担保体系建设的实施方案》,引导政府性融资担保机构发挥“放大器”功能,立足支农支小主业主责,为中小微企业、“三农三牧”主体提供低成本的融资增信服务。建立资本金补充机制。整合财政资金,建立对本级政府性融资担保机构资本金的持续补充机制,2023年兴安盟政府性融资担保机构新增1.4亿元,较上年增长38.04%。增强融资服务能力。进一步引导政府性融资担保机构持续加大融资服务能力,开展专利抵(质)押担保、机器设备抵(质)押担保、动产监管抵(质)押担保,由单一反担保准入转变为组合反担保,提升政府性担保机构效率和适用范围,不断提升担保实力。协同建立多方风险分担机制。积极构建国家、自治区、盟、旗县(市)多方风险分担机制,加强对盟内政府性融资担保机构的业务培训和指导,推进与自治区级再担保公司业务合作。引导盟内政府性融资担保机构主动作为,强化与国家融资担保基金和自治区再担保公司的对标,提高业务对接效率,做实资本、做强机构、做精业务、严控风险、规范运作,切实解决兴安盟中小企业融资难的问题。

  (三)加大资金投放力度

  扩大金融供给总量。发挥考核指挥棒作用,完善对商业银行无还本续贷率、小微企业信用贷款占比、小微企业授信尽职免责等指标的考核与监管评价。鼓励银行业金融机构积极向上级行争取更多的信贷规模,激励金融机构扩总量,调结构,加大对实体经济的有效信贷支持。引导保险资金参与地方经济建设,深入挖掘地方法人金融机构信贷潜力,为县域经济发展和转型升级提供充分的资金保障。优化金融产业投向。充分发挥银行主力军作用,支持保障基础设施、民生工程等重点项目的融资需求,鼓励引导金融机构加大对县域薄弱环节的信贷支持;优化营商环境,改进信贷管理模式降低企业获得信贷难度和成本,提高各类金融工具的使用效率,全面推动和提升县域内中小微企业金融服务综合质效。推动项目贷款落地。专项调度对接,陪同自治区金融监管部门领导、自治区金融机构负责人深入企业及项目建设现场开展专项调度9次,召开重大项目融资政金企座谈会,围绕全盟246项重大项目,投放重大项目贷款116亿元、通过授信审批待投放贷款58.43亿元,进一步推动金融业向前发展。

  (四)提升企业融资能力

  推进企业挂牌上市,落实自治区企业上市天骏服务计划,签署《上市公司和资本市场高质量发展合作备忘录》《资本市场顾问协议》,全年共组织2次重点企业走进深交所活动,联合深圳证券交易所、自治区地方金融监管局共同举办兴安盟资本市场服务周暨企业上市培训会,邀请深交所专家到我盟开展专题培训并深入重点拟上市企业开展实地调研指导;带领隆华农科等2家企

  业走进北京证券交易所,搭建重点企业和北交所对接平台;邀请内蒙古股权交易中心组织自治区“IPO智库专家”对我盟重点拟上市企业进行实地摸排筛选和走访调研并对上市前期工作进行指导。目前奥特奇蒙药已在内蒙古证监局进行辅导备案登记,并在中国证券监督管理委员会网上办事服务平台公示,实现我盟上市辅导备案企业“零”突破。

  二、下一步工作计划

  一是加强组织领导。统筹协调人行、国家金融监管总局兴安分局及各金融机构,充分发挥金融议事协调机制作用,抓好调度落实;二是加强考核评价。以盟行署出台的《旗县市金融工作考核及金融机构业绩评价办法(试行)》为抓手,提升对金融机构服务重点产业链指标权重,提升银行机构参与度和积极性;三是加强服务指导。通过加强政府部门、金融机构和企业间信息共享,建立全方位、多层次、常态化的银企对接机制,进一步提升金融服务水平,支持县域经济发展,推动项目贷款落地。鼓励金融机构结合实际情况,创新适合我盟经济发展的金融产品,确保旗县域项目贷款落实落地。

  感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

                                                                                                                                                                           兴安盟财政局

                                                                                                                                                                          2024年7月9日

  单位负责人签章:

  承 办 人 姓 名:惠小荣

  承 办 人 电 话:0482-8223352